您们提出的《关于落实成都国家城乡融合发展试验区旅游轨道交通项目上位规划的建议》（第

　　我委积极支持成都国家城乡融合发展试验区旅游轨道建设。前期，我们已将涉及成都西部片区的龙门山山地度假旅游线南延伸线作为远期研究线路，纳入《四川省山地轨道交通规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》），并积极推进彭白铁路改造工程。同时，我们多次召开专题会议，深入分析和研究成都西部片区旅游轨道交通项目规划建设问题。

　　（一）《成渝地区双城经济圈综合交通运输规划》以及《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通体系规划》正由国家发展改革委牵头编制。我们多次向国家汇报衔接，国家明确表示这两个规划主要是成渝地区干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等重大轨道交通项目，因此，未将成都西部片区旅游轨道交通项目纳入规划。

　　（二）《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经发布，涉及的轨道交通项目主要是以融入全国高速铁路网络为重点，加快建设“四项八廊”战略大通道的高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等重点轨道交通项目，因此，未将成都西部片区旅游轨道交通项目纳入规划。

　　（三）鉴于山地轨道交通在国内是全新制式的轨道交通方式，技术工艺尚不成熟，标准体系暂未建立，安全评估认证等工作正在开展，暂不具备全面推广的条件。目前，我们正在重点推进山地轨道交通示范项目建设，并按照国家要求，组织有关部门和单位，进一步深化研究论证山地轨道交通有关问题，为全面推广创造条件。因此，暂未将成都西部片区剩余的旅游轨道交通项目纳入《规划》。

　　（四）经与自然资源部门充分衔接，将统筹研究将《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案》相关项目用地红线纳入我省本轮国土空间规划调整。

　　经过多次研究分析，提出了按照分类分层的原则推进项目实施。根据线路特点，可采用地铁、轻轨制式的项目，统筹研究纳入正在编制的成都市城市轨道交通第五期建设规划；可采用有轨电车制式的项目，由我委负责审批；可采用山地轨道交通制式的项目，在具备全面推广山地轨道交通的条件后，统筹研究纳入《规划》。

　　下一步，我们将继续指导成都市结合项目实际，在做好制式选择研究论证工作的基础上，按照项目建设的紧迫性，分类分层推进天台山支线、青城山前山后山支线、西岭雪山支线、湔江河谷支线等项目，加快推动成都西部片区旅游轨道建设。

　　您们提出的《关于落实成都国家城乡融合发展试验区旅游轨道交通项目上位规划的建议》（第219号）已收悉。经认真研究，现答复如下：

　　我委积极支持成都国家城乡融合发展试验区旅游轨道建设。前期，我们已将涉及成都西部片区的龙门山山地度假旅游线南延伸线作为远期研究线路，纳入《四川省山地轨道交通规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》），并积极推进彭白铁路改造工程。同时，我们多次召开专题会议，深入分析和研究成都西部片区旅游轨道交通项目规划建设问题。

　　（一）《成渝地区双城经济圈综合交通运输规划》以及《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通体系规划》正由国家发展改革委牵头编制。我们多次向国家汇报衔接，国家明确表示这两个规划主要是成渝地区干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等重大轨道交通项目，因此，未将成都西部片区旅游轨道交通项目纳入规划。

　　（二）《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经发布，涉及的轨道交通项目主要是以融入全国高速铁路网络为重点，加快建设“四项八廊”战略大通道的高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等重点轨道交通项目，因此，未将成都西部片区旅游轨道交通项目纳入规划。

　　（三）鉴于山地轨道交通在国内是全新制式的轨道交通方式，技术工艺尚不成熟，标准体系暂未建立，安全评估认证等工作正在开展，暂不具备全面推广的条件。目前，我们正在重点推进山地轨道交通示范项目建设，并按照国家要求，组织有关部门和单位，进一步深化研究论证山地轨道交通有关问题，为全面推广创造条件。因此，暂未将成都西部片区剩余的旅游轨道交通项目纳入《规划》。

　　（四）经与自然资源部门充分衔接，将统筹研究将《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案》相关项目用地红线纳入我省本轮国土空间规划调整。

　　经过多次研究分析，提出了按照分类分层的原则推进项目实施。根据线路特点，可采用地铁、轻轨制式的项目，统筹研究纳入正在编制的成都市城市轨道交通第五期建设规划；可采用有轨电车制式的项目，由我委负责审批；可采用山地轨道交通制式的项目，在具备全面推广山地轨道交通的条件后，统筹研究纳入《规划》。

　　下一步，我们将继续指导成都市结合项目实际，在做好制式选择研究论证工作的基础上，按照项目建设的紧迫性，分类分层推进天台山支线、青城山前山后山支线、西岭雪山支线、湔江河谷支线等项目，加快推动成都西部片区旅游轨道建设。